آمریکا در نشست فناوری جیبیست با طرحی به نام «اصول کارولینا» از کشورهای عضو خواسته رگولاتور تازهای برای هوش مصنوعی نسازند؛ در همین حال ایلان ماسک، سم آلتمن، جنسن هوانگ و مارک زاکربرگ در این نشست حضور دارند.

لیست مطالب
۱. چه اتفاقی در چپلهیل افتاد؟
در روزهای اول و دوم سپتامبر ۲۰۲۶، نشست فناوری وزیران جیبیست در هتل تاریخی «کارولینا این» در شهر چپلهیل برگزار شد. میزبان اصلی این نشست، هوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی آمریکا بود و مایکل کراتیوس، مشاور ارشد فناوری کاخ سفید، بهعنوان میزبان مشترک در کنار او حضور داشت. وزیران تجارت، بازرگانی و فناوری کشورهایی مانند ژاپن، آلمان، فرانسه، هند، کره جنوبی، مکزیک، لهستان و عربستان سعودی نیز در این گردهمایی شرکت کردند.
موضوع اصلی این نشست، آیندهی سیاستگذاری هوش مصنوعی در سطح جهانی بود؛ موضوعی که این روزها برای تقریباً هر دولتی در دنیا، از جمله برای کاربران فارسیزبانی که با ابزارهایی مانند چتجیپیتی کار میکنند، اهمیت روزافزون پیدا کرده است. نتایج این نشست دوروزه قرار است پایهی تصمیمهای بزرگتری باشد که در اجلاس سران جیبیست در دسامبر امسال گرفته خواهد شد.
۲. اصول کارولینا دقیقاً چه میگوید؟
هستهی طرح آمریکا که به «اصول کارولینا» معروف شده، حول سه محور اصلی میچرخد. محور نخست این است که قانونگذاری تازه فقط باید برای مسائلی نوشته شود که واقعاً بیسابقهاند، نه هر پدیدهی جدید در حوزهی هوش مصنوعی. محور دوم، سرمایهگذاری در پژوهشهای بنیادین است تا زیرساخت فناوری کشورها تقویت شود. محور سوم هم کاهش موانع پذیرش فناوری برای شرکتها و کاربران است.
نکتهی کلیدی این طرح، غیرالزامآور بودن آن است؛ یعنی کشورهایی که آن را امضا میکنند، تعهد رسمی و حقوقی الزامآوری نمیپذیرند، بلکه بیشتر شبیه یک چارچوب راهنما عمل میکند. اما بخش حساستر ماجرا اینجاست: امضاکنندگان این اصول متعهد میشوند که از ساخت نهادهای رگولاتوری تازه و مستقل برای هوش مصنوعی خودداری کنند و بهجای آن، نظارت را به نهادهای بخشی موجود -مثل نهادهای نظارت بر بهداشت، مالی یا حملونقل- بسپارند.
مایکل کراتیوس در تشریح این رویکرد گفت سیاستگذاران لازم نیست با هر نوآوری تازه مانند یک مسئلهی کاملاً بیسابقه برخورد کنند و نباید هر فناوری نوظهور را یک چالش سیاستگذاری منحصربهفرد بدانند. به گفتهی او، هدف اصلی، «گفتوگوهای قوی دربارهی رویکردهای هوشمندانهتر رگولاتوری، کاهش موانع پذیرش هوش مصنوعی و ابتکارهای توسعهی نیروی کار» است که به رشد اقتصادی جهانی کمک میکند.
۳. چه کسانی در این نشست حضور داشتند؟
فهرست حاضران این نشست بهتنهایی نشان میدهد چقدر وزن سیاسی و اقتصادی پشت این گفتوگوهاست. ایلان ماسک و دیوید سکس، مشاور فناوری کاخ سفید و سرمایهگذار حوزهی فناوری، بهصورت ویدیویی در روز اول شرکت کردند. سم آلتمن، مدیرعامل OpenAI، و جنسن هوانگ، مدیرعامل انویدیا، در روز دوم بهصورت حضوری در نشست حاضر شدند. آلتمن قرار بود در یک گفتوگوی رودررو با وزیر بازرگانی آمریکا هم شرکت کند.
مارک زاکربرگ، مدیرعامل متا، و دمیس حسابیس، مدیرعامل گوگل دیپمایند، نیز بهصورت ویدیویی در برنامه حضور داشتند. دینا پاول مککورمیک از تیم متا هم در فهرست سخنرانان قرار داشت. حضور همزمان مدیران بزرگترین شرکتهای سازندهی مدلهای زبانی و تراشههای هوش مصنوعی جهان در یک نشست سیاسی، خودش نشانهی روشنی از اهمیتی است که این شرکتها برای شکلدهی به قوانین آیندهی این صنعت قائلاند.

۴. چرا آمریکا نگران رگولاتورهای تازه است؟
موضع واشنگتن این است که ساخت نهادهای رگولاتوری تخصصی و مستقل برای هوش مصنوعی میتواند سرعت نوآوری را کم کند و شرکتهای آمریکایی را در رقابت جهانی عقب بیندازد. از نگاه دولت آمریکا، نظارت بخشی -یعنی سپردن کار به نهادهایی که از قبل روی بانکداری، بهداشت یا حملونقل نظارت دارند- میتواند همان سطح ایمنی را با بوروکراسی کمتر فراهم کند.
مقایسه با رویکرد اتحادیه اروپا
این رویکرد دقیقاً در نقطهی مقابل چارچوب قانونی اتحادیه اروپا قرار دارد؛ اتحادیه اروپا در سالهای اخیر با تصویب قانون هوش مصنوعی (AI Act) مسیر متفاوتی را در پیش گرفته و سیستمهای هوش مصنوعی را بر اساس سطح ریسک دستهبندی و برای هرکدام الزامات مشخصی تعریف کرده است. آمریکا معتقد است این مدل بیش از حد سنگین است و میتواند مانع رشد استارتاپها و شرکتهای بزرگ فناوری در اروپا شود.
۵. برخورد ایلان ماسک با قوانین اروپا
در میان همهی سخنرانان، ایلان ماسک صریحترین موضع را داشت. او در سخنانش قوانین اتحادیه اروپا دربارهی هوش مصنوعی را عامل کند شدن پیشرفت این فناوری در قارهی اروپا دانست و گفت این نوع قانونگذاری «مانع پیشرفت» شرکتهاست. ماسک همچنین از رهبران کشورهای غیرچینی خواست روی منابع انرژی تازه برای تغذیهی مراکز دادهی هوش مصنوعی سرمایهگذاری کنند، چراکه به باور او تأمین انرژی پایدار یکی از مهمترین گلوگاههای توسعهی هوش مصنوعی در سالهای آینده خواهد بود.
این موضعگیری تازه نیست؛ ماسک پیش از این هم بارها از سنگینی قوانین اروپایی دربارهی فناوری انتقاد کرده بود، اما بیان این حرفها در یک نشست رسمی جیبیست، در حضور نمایندگان دولتهای اروپایی، وزن سیاسی بیشتری به آن میدهد.
۶. واکنش کانادا و دیگر کشورها
در مقابل، هیئت کانادا موضع متفاوتی گرفت. نمایندگان کانادا در این نشست تأکید کردند که نوآوری در حوزهی هوش مصنوعی باید همراه با «اعتماد عمومی و ایمنی» پیش برود، نه به قیمت نادیده گرفتن آنها. این جمله، هرچند کوتاه، نشان میدهد که همهی اعضای جیبیست بهیکاندازه با رویکرد کاملاً سبک آمریکا همراه نیستند و برخی کشورها همچنان به دنبال تعادلی میان سرعت نوآوری و محافظت از شهرونداناند.
در گزارشهای رسانهای از این نشست، اشارهای مستقیم به موضعگیری رسمی کشورهای اتحادیه اروپا در جلسه دیده نشد، اما با توجه به اینکه رویکرد پیشنهادی آمریکا مستقیماً در تضاد با چارچوب قانونی فعلی اتحادیه اروپاست، انتظار میرود بحثهای بیشتری میان طرفین در ماههای آینده و پیش از اجلاس سران در دسامبر شکل بگیرد.
۷. رقابت با چین؛ نگاه پشتپرده
یکی از دلایل اصلی که آمریکا اینقدر روی رویکرد «سبک» و سریع در قانونگذاری هوش مصنوعی اصرار دارد، رقابت فزاینده با چین در این حوزه است. مدلهای متنباز چینی در ماههای اخیر پیشرفت چشمگیری داشتهاند و همین موضوع نگرانی واشنگتن را دربارهی از دست دادن جایگاه رهبری فناوری افزایش داده است. برای درک بهتر این رقابت فشرده میان مدلهای آمریکایی و چینی، میتوانید نگاهی هم به مقایسهی چتجیپیتی و دیپسیک بیندازید که تفاوت رویکرد این دو اکوسیستم را بهخوبی نشان میدهد.
از نگاه دولت آمریکا، اگر کشورهای غربی خودشان را با قوانین سنگین محدود کنند در حالی که چین با سرعت بیشتری مدلهای تازه منتشر میکند، فاصلهی فناوری میان دو بلوک میتواند بهسرعت به نفع پکن تغییر کند. همین نگرانی، بخش مهمی از انگیزهی پشت طرح اصول کارولینا محسوب میشود.

۸. این تصمیم چه معنایی برای کاربران عادی هوش مصنوعی دارد؟
شاید در نگاه اول، نشستی با عنوان «سیاستگذاری فناوری» چندان به کاربر روزمرهی هوش مصنوعی مربوط نباشد، اما واقعیت این است که چارچوب قانونی هر کشور، مستقیماً روی سرعت انتشار ابزارهای تازه، میزان محدودیتهای استفاده و حتی هزینهی دسترسی به این ابزارها اثر میگذارد. اگر رویکرد سبکتر آمریکا در سطح جهانی گستردهتر شود، احتمالاً شاهد انتشار سریعتر ویژگیهای تازه در محصولاتی مانند چتجیپیتی، جمینای یا کلود خواهیم بود؛ اما در مقابل، نگرانیهایی دربارهی حریم خصوصی، شفافیت و مسئولیتپذیری شرکتها همچنان باقی میماند.
برای کسبوکارهایی که از هوش مصنوعی برای رشد استفاده میکنند، این نوع تصمیمات سیاسی اهمیت مضاعفی دارد؛ اگر میخواهید بدانید چرا هوش مصنوعی اینروزها اینقدر برای کسبوکارها حیاتی شده، مقالهی اهمیت هوش مصنوعی در کسبوکار را از دست ندهید. از سوی دیگر، برای شناخت بهتر مرز میان توانایی واقعی هوش مصنوعی و تبلیغات اغراقآمیز پیرامون آن، مقالهی پتانسیل واقعی و محدودیتهای هوش مصنوعی هم میتواند دیدگاه روشنتری به شما بدهد.
نکتهی دیگری که کمتر مورد توجه قرار میگیرد، تأثیر این سیاستها روی توسعهدهندگان و مهندسان واقعی است؛ کسانی که پشت صحنهی این ابزارها کار میکنند و باید خودشان را با تغییرات مداوم قوانین وفق دهند. اگر به تفاوت میان توسعهدهندهی مستقل و مهندس حرفهای در دنیای هوش مصنوعی علاقه دارید، مقالهی توهم هوش مصنوعی؛ توسعهدهندهی تنها در برابر مهندس واقعی خواندنی است.
۹. مسیر بعدی؛ اجلاس سران در دسامبر
نشست چپلهیل فقط یک ایستگاه میانی است. نتیجهی گفتوگوهای این دو روز قرار است بهعنوان مبنای کار برای اجلاس سران جیبیست در دسامبر ۲۰۲۶ در فلوریدا استفاده شود. اگر اصول کارولینا در آن سطح هم مورد تأیید قرار بگیرد، میتواند برای سالهای آینده الگوی غالب سیاستگذاری هوش مصنوعی در بسیاری از کشورهای عضو جیبیست باشد.
در مقابل، اگر کشورهایی مانند اعضای اتحادیه اروپا یا کانادا روی رویکرد محتاطانهتر خودشان پافشاری کنند، احتمالاً شاهد شکلگیری دو یا چند مسیر موازی در قانونگذاری هوش مصنوعی در جهان خواهیم بود؛ یکی مسیر سبک و سریع به سبک آمریکا، و دیگری مسیر محتاطتر و مبتنی بر ریسک به سبک اروپا. برای پیگیری ادامهی این ماجرا و دیگر تحولات مهم این حوزه، سری به بخش اخبار هوش مصنوعی سایت بزنید.
پرسشهای پرتکرار
اصول کارولینا چیست؟
طرحی غیرالزامآور است که دولت آمریکا در نشست جیبیست ۲۰۲۶ مطرح کرد و از کشورهای عضو میخواهد بهجای ساخت رگولاتورهای تازه و مستقل برای هوش مصنوعی، نظارت را به نهادهای بخشی موجود بسپارند و فقط برای مسائل واقعاً بیسابقه قانون تازه بنویسند.
چه کسانی در نشست جیبیست کارولینا حضور داشتند؟
ایلان ماسک و دیوید سکس بهصورت ویدیویی، سم آلتمن و جنسن هوانگ بهصورت حضوری، و مارک زاکربرگ و دمیس حسابیس نیز بهصورت ویدیویی در این نشست شرکت کردند؛ در کنار وزیران فناوری و بازرگانی کشورهای عضو جیبیست.
چرا ایلان ماسک از قوانین اتحادیه اروپا انتقاد کرد؟
او معتقد است قوانین سنگین اتحادیه اروپا دربارهی هوش مصنوعی باعث کند شدن پیشرفت فناوری در این قاره میشود و شرکتهای اروپایی را در رقابت جهانی عقب میاندازد.
این تصمیمات چه زمانی نهایی میشوند؟
نتیجهی نشست چپلهیل قرار است پایهی گفتوگوهای اجلاس سران جیبیست در دسامبر ۲۰۲۶ در فلوریدا باشد؛ تصمیم نهایی دربارهی پذیرش یا رد اصول کارولینا در آن نشست مشخصتر خواهد شد.